ENQUETE SUR LES PASSEPORTS CONGOLAIS

On ne peut pas parler des nouveaux passeports congolais sans mentionner la polémique qui a accompagné leur sortie: en avril dernier, certains médias (Le Soir, La Libre...) ont avancé que la société Zetes, concurrente à la Semlex, aurait fait en 2014 une offre pour des passeports à 28,50 dollars pièce (Semlex proposant des passeport à un prix plus élevé). Une somme qui n'a toujours pas été prouvée à ce jour: malgré nos recherches, il s'avère qu'aucun document prouvant cette offre n'est disponible, pas même via l'agence de presse Reuters (qui a pourtant en général accès aux contrats et offres publiques). Pour info, si on prend en compte tous les passeports à travers le monde, le prix d'un passeport peut aller de 30 euros à 200 euros environ, et de nombreux facteurs sont à prendre en compte. Ceci dit, les plus décisifs seront le financement (ou non financement) de l'Etat, et bien sûr la qualité du passeport (vous vous en doutez, un simple document avec un hologramme et photo basse qualité coûtera moins cher qu'un document biométrique à puce). 

Pour conclure sur la question du prix des passeports congolais, d'une part rappelons qu'il est difficile de juger de la véracité des propos de Reuters, et la neutralité de Zetes est à considérer avec précaution, car n'oublions que la société a perdu l'appel d'offre face à son concurrent Semlex, elle a donc tout intérêt à le discréditer. D'autre part, si on considère que ces propos sont vrais, il faut aussi prendre en compte le type de contrat signé entre Semlex et la République Démocratique du Congo (qui avance les fonds?), et la qualité du document proposé. 

e-Passeport congolais en circulation depuis 2016

Retour à présent sur le contrat passé avec Semlex: 

En novembre 2015, La République Démocratique du Congo a contracté une entreprise belge spécialisée dans la biométrie, Semlex Group, afin de produire de nouveaux passeports sécurisés. Nous vous proposons ici de revoir brièvement ce qu’est la biométrie appliquée aux documents d’identité, et une présentation de la société Semlex, par sa réputation et son expérience.
L’utilisation de documents sécurisés et l'identification de la population sont deux facteurs essentiels au développement d’un pays.
L'objectif du projet en RDC est de renforcer la sécurité du pays tout en améliorant la qualité du service au citoyen congolais par une délivrance rapide du document de voyage, deux éléments importants aux yeux du gouvernement congolais. 
Pour poursuivre, Semlex Group, pionnier en Afrique, a résolu depuis plus de 20 ans de nombreuses problématiques rencontrées par les états. Après un appel d’offre auquel de nombreuses sociétés ont répondu, c’est Semlex qui a été sélectionné fin 2015, pour entre autres établir une base de données nationale et produire les passeports congolais. Un contrat en B.O.T a été établit, ce qui signifie que l’argent nécessaire au démarrage du projet a été entièrement avancé par Semlex.
Le but premier de l'entreprise est d'assurer un fonctionnement adéquat des opérations le long du projet. De ce fait elle propose à la RDC une solution en plusieurs étapes : la formation du personnel local, la maintenance du projet, et la création d'une base de données nationale pour en citer quelques-unes.
Pas moins de 26 centres provinciaux ont été construits par Semlex, qui a par ailleurs épquipé plus de 60 ambassades en stations d'enregistrement biométrique afin de faciliter l'accès des citoyens aux centres d'enregistrement.
Depuis 2016, chaque citoyen de la RDC peut voyager aisément et est en mesure d'obtenir plus rapidement un visa grâce au passeport biométrique et électronique.
La biométrie garantit la sécurité des documents d'identités par la reconnaissance faciale ou par la comparaison des empreintes digitales. Au Congo, ce sont les empreintes digitales qui sont utilisées comme identifiant biométrique, sécurisant le passeport de manière quasiment infalsifiable. Ces dernières seront utilisées comme identifiant des citoyens et seront enregistrées dans la puce du document.
En cas de vol du document d'identité, la biométrie permet de repérer immédiatement une usurpation d'identité, en particulier lors des contrôles aux frontières, comme cela a été fait récemment en Haïti (voir Haitilibre.com).

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8 QUESTIONS sur le passeport de la République Démocratique du Congo

Source: Passeports RDC - Semlex Group

Entretien avec Albert Karaziwan, directeur général de la société Semlex.

Le passeport biométrique a fait son apparition en République Démocratique du Congo en janvier 2016. Les agents de l’État congolais travaillent avec la société Semlex, spécialisée dans la production de documents d’identités biométriques. Le directeur de la société, Albert Karaziwan, est un entrepreneur belge passionné par les nouvelles technologies. Il nous explique en 8 points ce qu’il faut savoir sur le nouveau passeport congolais.

1.      Pourquoi utiliser la biométrie dans un passeport ?

Pour le sécuriser d’avantage. Parce que l’utilisation de la biométrie, dans ce cas la reconnaissance des empreintes digitales, prévient considérablement toute tentative d’usurpation d’identité. Comme chacun sait, nos empreintes digitales sont uniques, nous dit Albert Karaziwan.

Imaginez qu’un individu dérobe votre passeport. S’il vous ressemble à peu près physiquement et à l’air d’avoir le même âge, il pourrait utiliser ce passeport et voyager sans problème avec votre document d’identité. Seulement si la biométrie entre en jeu, ce n’est plus possible. Lorsque la puce du passeport sera lue lors d’un contrôle (à la frontière, à l’aéroport,…), on pourra directement voir que les empreintes enregistrées dans le document ne correspondent pas à celles du prétendu propriétaire. Cela empêche par ailleurs les « doubles identités » : une personne ne peut se présenter plusieurs fois sous différents noms, car ses empreintes seront reconnues lors de l’identification. C’est pour ces raisons que Semlex propose d’intégrer la biométrie aux sécurités du passeport : avec les empreintes digitales, on est sûr de l’identité du détenteur du document.

2.    Combien de temps le passeport congolais est-il valable ?

Le nouveau passeport de la République Démocratique du Congo sera valable 5 ans.

3.     Dans quels pays permet-il de voyager ?

Le passeport est reconnu internationalement, il permet donc de voyager partout dans le monde.

4.    Le passeport est-il déjà disponible ?

Tout à fait, il est disponible depuis décembre 2015.

 

5.     Où peut-on demander un passeport ?

Il est possible de faire la demande d’un passeport à Kinshasa, ainsi qu’auprès de l’un des 26 centres provinciaux créés à cet effet en République Démocratique du Congo. En dehors du territoire, les différentes Ambassades de la RDC sont actuellement en train d’être équipées de stations d’enregistrement biométrique pour les congolais se trouvant à l’étranger qui désirent se procurer un passeport, et les fonctionnaires des Ambassades sont formés aux procédés d'enrôlement par les ingénieurs de Semlex (à ce propos, voir l'article "Affaires étrangères: la RDC accélère la mise en circulation du nouveau passeport biométrique à puce électronique")

6.    Quelles sont les caractéristiques de ce nouveau passeport ?

Le passeport congolais est à présent biométrique et électronique. Concrètement, il est doté d’une puce électronique reprenant les informations imprimées sur le document, auxquelles sont ajoutées les empreintes digitales (caractéristique biométrique) du voyageur.

7.     Comment Semlex s’est-il démarqué pour la production du passeport de la RDC ?

Le groupe Semlex est un acteur important en Afrique depuis qu’il a développé le premier passeport biométrique sur le continent, nous explique Albert Karaziwan. La société aussi a développé un système unique d’identification et d’authentification des documents de voyages. De plus, sa longue expérience en Afrique lui a permis de fonder une réputation solide sur le continent. En choisissant Semlex, l’État sait qu’il travaille avec un expert pour la production de ses documents d’identités nationaux, disponible tout au long du projet et à l’écoute de ses besoins.

8.     Le passeport est-il conforme aux normes internationales ?

Le passeport congolais est effectivement conforme aux normes internationales (INTERGRAF et ICAO), et est donc reconnu internationalement.

Entretien E. Figaro, le 3 mars 2016.

Sources Photos et infos:  http://www.semlex.com/semlex-group/ ,  Photos Wikipédia  et  Shutterstock.  Plus d'infos sur le passeport congolais:  "Nouveau passeport pour le République Démocratique du Congo", Communiqué Semlex 2016.